Украинские переселенцы.
Как работают пункты временного размещения в Томске

В середине августа в Томск прибыли первая партия временных переселенцев с юго-востока Украины. Гостей из другой страны встретили и разместили в двух специально оборудованных пунктах — общежитии колледжа индустрии питания, торговли и сферы услуг на улице Ивана Черных и гостинице на улице Мостовой.

Что представляет из себя пункт временного размещения и о том, как была организована его работа в первые дни «Томскому Обзору» рассказал председатель комитета по вопросам ГО и ЧС администрации Томской области и по совместительству и начальник пункта временного размещения на Мостовой Валерий Уйманов.

При организации работы ПВР в Томске в первую очередь решался вопрос с наиболее подходящим помещением. Изначально проверялась готовность нескольких пунктов — основного на ул. Ивана Черных и нескольких резервных на улице Сибирской и Иркутском тракте. Специалисты разворачивали их в плановом порядке в формате учений, встречались с сотрудниками, проверяли запасы.

Все возможные бытовые проблемы, которые могли бы возникнуть при заселении ПВР, решались за несколько дней до прибытия гостей. Исходя из того, что столовая гостиницы на Мостовой, где было решено разместить переселенцев, была рассчитана лишь на 80 человек, а постояльцев ожидалось в несколько раз больше, специалисты заранее проработали график питания и составили меню на неделю вперед. О пополнении запасов тоже договорились заранее — все продукты, бытовая химия, белье целенаправленно закупались на средства, выделенные властями на содержание переселенцев.

Персонал и руководство гостиницы заранее были предупреждены о возможных трудностях: реакция переселенцев на новое место и условия проживания могла быть любой. Независимо от нее принимающая сторона была обязана реагировать спокойно, оказывать максимально возможную поддержку, а в случае возникновения вопросов — направлять к руководству пункта.

17 августа в Томск прибыли более 650 переселенцев. Большую их часть, 386 человек, отправили в пункт на Мостовой, еще 270 — на Ивана Черных. На вокзале людей встретили волонтеры из РОССОЮЗСПАСа: они помогли людям выйти из вагонов, разобраться с вещами и погрузиться в автобусы, которые были предоставлены городскими властями.

Автобусы встретили у пункта размещения, где прибывшим сразу сообщили о том, где и как можно получить ключи от номеров, а также попросили в случае возникновения любых вопросов обращаться к волонтерам, которые запишут и передадут информацию руководству пункта. После сотрудники МЧС помогли переселенцам разнести вещи по номерам.

В штабе, который был создан при пункте временного размещения, работали порядка 30 человек. Это сотрудники миграционной службы, департамента соцзащиты и службы занятости. Также здесь была развернута медицинская бригада, административные группы из состава двух сотрудников МЧС, наряд полиции для круглосуточной охраны общественного порядка.

Всю работу организовали так, чтобы людям было как можно проще ориентироваться: повсюду были расклеены указатели где и что находится, в пункте постоянно дежурили волонтеры.

В номерах переселенцев ожидала чистая постель, сухой паек, бутылки с питьевой водой и туалетные принадлежности: мыло, шампунь, зубная щетка и паста.

Чуть позже, (но также с первых дней) в ПВР начал работать пункт выдачи одежды. Кроме того, все желающие могли получить SIM-карты: представители некоторых сотовых операторов раздавали их с небольшой суммой денег на балансе, чтобы переселенцы могли созвониться с родственниками. Также в первые два дня работы пункта были организованы выезды в отделения Сбербанка, чтобы приехавшие смогли обменять гривны или получить денежный перевод.

В первый же день приезда женщинам с детьми до трех лет, 3 лет выдали небольшую матпомощь на случай, если у ребенка есть аллергия на выдаваемое на пункте детское питание. Для покупки необходимых продуктов мам отвезли в магазины.

После заселения всех без исключения переселенцев осмотрели врачи. Детям поставили манту, взрослых направили на флюорографию. А утром второго дня в пункте была организована сдача крови: департамент здравоохранения организовал работу специалистов из третьей горбольницы, чтобы люди смогли массово пройти необходимые процедуры. Кроме того, в течение нескольких дней в ПВР работали педиатры. Нуждающиеся в срочной медицинской помощи сначала были направлены в больницу и только потом — в ПВР. В случае необходимости для них была организована доставка еды в номер.

С первого дня в ПВР работали психологи — специалисты главного управления МЧС России и соцзащиты. Особенно нужной эта помощь оказалась по истечении двух недель работы ПВР. К этому времени из пункта уже выехали в места расположения почти 250 человек, а те, кто сне смог найти для себя подходящих вариантов, сильно нервничали.

Досуг: акции, новости, экскурсии

В первые дни после приезда для переселенцев были организованы ознакомительные экскурсии по улицам Томска. Кроме того, в ПВРе была размещена карта региона, чтобы люди могли ближе познакомиться с краем, который, возможно станет их новым домом.

Для детей в центре была организована детская комната. Правда, в первые же дни стало понятно, что одной комнаты недостаточно и вскоре была открыта вторая. Время от времени среди маленьких жителей устраивали раздачи сладостей.

Досуг взрослых помогли скрасить книги, которые в больших количествах собрали для переселенцев томичи, свежая пресса. Плюс во многих номерах и на каждом этаже пункта есть телевизоры, а в гостинице имеется доступ к бесплатному Wi-Fi.

Серьезных временных затрат потребовал процесс заполнения и сбора бумаг, необходимых для того, чтобы переселенцы могли встать на учет в миграционной службе, службе занятости и соцзащите. Требовалось большое количество документов и их копий, поэтому ксероксы, установленные на каждом этаже ПВР, работали без перерыва.

Переселенцам предлагали несколько вариантов трудоустройства, однако найти подходящие места для всех оказалось непросто: большинство предприятий Томской области были готовы предложить вакансии в сфере сельского хозяйства, но людей готовых на такую работу серди переселенцев оказало мало. Ситуация осложнялась еще и тем, что многие из прибывших в Томск не имели на руках никаких документов, подтверждающих их профессиональную квалификацию — трудовых книжек, дипломов или хотя бы водительских прав.

Кто-то приступил к работе с первых дней, другим со своим будущим определиться было сложнее. По словам Валерия Уйманова, это один из самых проблемных вопросов, потому что пункт временного размещения в принципе должен работать не дольше одной недели. Некоторые из прибывших пожелали уехать из Томской области в другие регионы. Согласно постановлению правительства, переселенцы имеют право на две бесплатные поездки по стране. Первая поездка — в томский ПВР, а вторая к родственникам или на место будущей работы.

В первую неделю специалисты департаментов работали по 14 часов в сутки. Сотрудники миграционной службы собирали копии документов, заводили папку на каждого переселенца, в которой хранился его паспорт. Вместо него человеку выдавали удостоверение о временном проживании на территории России на 90 суток и копию паспорта, имея которые можно устраиваться на работу на общих основаниях (согласно закону от 25.07.2002 № 115 ФЗ, ст.13).

Сегодня в Томске проживают 1403 временных переселенца с Украины, 363 из них — дети. Более 130 человек предпочли перебраться в другие регионы — в поисках работы или поселились у родственников; 573 человека отправились в районы Томской области.

В ближайшее время в Томске откроется еще один пункт временного размещения на 260 мест — на базе санатория «Строитель». Здесь планируется организовать обучение для школьников — специально для этого в санаторий будут приезжать педагоги.

Валерий Уйманов, председатель комитета по вопросам ГО и ЧС администрации Томской области

«Важно понимать, что люди попали в сложнейшую ситуацию, когда совсем непонятно, что ждет их в будущем. После расселения все вели себя по-разному: кто-то тут же схватился за работу, собрался в семьей в район, кто-то не увидел для себя никаких перспектив. Мы всем советовали: беритесь за любую возможность, потому еще будет возможность осмотреться, а пока главное „зацепиться“. К сожалению, у многих из прибывших не оказалось на руках нужных документов, у кого-то и нервы не выдерживали, но специалисты были тут как тут. И огромную помощь оказали томичи: привозили и одежду, и обувь, и игрушки. По правилам пункты временного размещения не должны работать дольше недели. Но томские пункты будут работать до тех пор, пока их стены не покинет последний из переселенцев».

 

Текст: Егор Хворенков

Фото: Владимир Дударев