ТВ-2. Телекомпанию вынудили попрощаться со зрителями

Крупнейшая региональная телекомпания ТВ-2, отбившая весной сильнейшую атаку на свое право работать, потеряла все шансы продолжить эфирное вещание после новогоднего поздравления президента и боя кремлевских курантов.

Телезрителям, пять раз собиравшемся в этом году поддержать любимый телеканал, остается надеяться на чудо. Или на добрую волю вещателя — госпредприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (РТРС), который возьмет да и передумает отключать эфир.

Вот фидеры!

Конец начался внезапно — в один прекрасный момент 19 апреля ТВ-2 отключилась от эфира. Выяснилось, что на томском телецентре произошла авария — сломался произведенный в 1968 году фидер (кабель), подающий сигнал от передатчика к антенне на телевышке. У жителей Томска осталась возможность смотреть ТВ-2 в кабельных сетях и в интернете, но львиную долю аудитории ТВ-2 потеряла.

Когда в 2000 году был пожар в Останкинской телебашне, вещание центральных российских каналов специалисты восстановили за считанные дни. В случае с провинциальным Томском и одной-единственной телекомпанией таких скоростей продемонстрировать не удалось: РТРС уведомила ТВ-2, что починит кабель к 15 июня, то есть ремонт растягивался почти на два месяца. Руководитель телецентра Владимир Юршин объяснял это так: «Процесс установки нового фидера достаточно сложный: прежде чем поставить новый, надо демонтировать старый, перед этим надо отключить питание, эту процедуру надо согласовать».

В середине мая в ситуацию вмешался Роскомнадзор, предупредив телекомпанию, что если та не возобновит эфирное вещание до 20 мая, то действие ее лицензии будет приостановлено.

«С момента, когда у нас отзовут лицензию, мы лишаемся возможности вещать и в кабеле — потому что лицензия общая и на эфир, и на кабель. Это будет означать уничтожение канала», — пояснял главный редактор ТВ-2 Виктор Мучник.

Робкие предположения в соцсетях, что независимую ТВ-2 кто-то целенаправленно убивает, стали звучать все чаще и громче, и на улицы вышли первые сотни томичей.

Телекомпания в свою очередь не стала покорно ждать отзыва лицензии и подала иски в суд против Роскомнадзора и РТРС. Юристы ТВ-2 пытались оспорить предписание ведомства и взыскать с вещателя убытки, понесенные из-за поломки фидера, тем временем жители Томска вышли уже на второй пикет.

Неприятная история с фидером перестала быть исключительно томской, и о нарушении прав телекомпании высказались уполномоченный по правам человека в РФ Элла Памфилова, представители ОНФ и СПЧ.

Преданные зрители ТВ-2 провели 3 июня митинг-концерт, и подгоняемая народными волнениями РТРС закончила чинить фидер досрочно — уже 6 июня.

ТВ-2 не только вернула себе вещание, но еще и добилась того, что РТРС выплатила ей более 360 тыс. рублей штрафа за нарушение договора о вещании. Впоследствии девятый арбитражный суд Москвы признал незаконным требование Роскомнадзора возобновить вещание, несмотря на поломку фидера. Кроме того, телекомпания решила добиться от РТРС возмещения убытков во время отсутствия вещания при поломке фидера — около 150 тыс. рублей за день простоя. Чем не победа независимого телеканала?

О былых проблемах все забыли.

Госпредприятия обид не прощают

Но вещатель отказался проигрывать и в конце ноября уведомил ТВ-2, что с 1 января 2015 года в одностороннем порядке расторгает договор о вещании. В заявлении для прессы РТРС пояснила, что ТВ-2 «вышла за границы допустимого между деловыми партнерами», а именно — «использовала тактику давления через публикации в СМИ» в весенней истории с поломкой фидера.

Не остался в стороне и Роскомнадзор, удививший телекомпанию новостью, что продление лицензии на вещание до 2025 года, приказ о котором ТВ-2 уже имела на руках, является не более чем «компьютерным сбоем». Угроза лишения лицензии уже с февраля 2015 года вновь нависла над телекомпанией.

Жители Томска вновь решили поддержать телекомпанию — в морозный день 14 декабря на Новособорной площади собралось 2–2,5 тыс. человек. Организатор акции Иван Шевелев тогда выразил надежду, что массовые собрания людей привлекут внимание властей, которые вмешаются в ситуацию и спасут ТВ-2.

Однако местные власти в конфликт вмешиваться не стали. Еще весной губернатор Томской области Сергей Жвачкин возложил ответственность за сохранение телекомпании на ее владельцев. Основной бенефициар ТВ-2, местный предприниматель Аркадий Майофис на это отметил, что «атака в большей степени идет на средство массовой информации, чем на бизнес».

Не нашла ТВ-2 поддержки и у спикера облдумы Оксаны Козловской: в декабре она заявила, что «проблема кроется в умении договориться со всеми ключевыми игроками на этом рынке».

После этого гнев сторонников телекомпании перешел от вещателя на власти города и региона. Пятой по счету акцией протеста стал митинг у дворца зрелищ и спорта, после которого 14 тыс. подписей жителей Томска в поддержку ТВ-2 отправились в администрацию главы государства.

Между делом, Роскомнадзор преподнес ТВ-2 еще один неприятный сюрприз. Ведомство обвинило телекомпанию в том, что она вышла за пределы территории вещания, прописанной в лицензии. Некий бдительный житель города Колпашево, расположенного в 300 км от Томска, обнаружил в телевизоре сигнал ТВ-2, хотя она имеет право вещать только на Томск и ближайшие пригороды. По словам главреда Виктора Мучника, сигнал передавался по технологии IPTV в. тестовом режиме и не является эфирным вещанием. ТВ-2 пришлось отказаться от вещания по технологии IPTV и в других городах.

Пока суд да дело

Тем временем телекомпания искала юридическую возможность сохранить вещание после боя курантов. Для этого она, подав иск к РТРС, заявила также ходатайство о принятии обеспечительных мер к телецентру. Предполагалось, что суд запретит РТРС отключать ТВ-2 от эфира до вынесения решения по существу иска, однако суд такое ходатайство отклонил — один раз, второй и третий. 25 декабря юрист телекомпании Анастасия Ольговская пояснила журналистам, что последний отказ о принятии обеспечительных мер поставил крест на желании ТВ-2 решить проблему через суд до 1 января.

В этой ситуации у компании еще были надежды на то, что свое слово скажет ФАС, поскольку телевышка, на вещание с которой у ТВ-2 есть лицензия, — единственная в городе, а значит речь идет о монополии. Однако кроме телевышки, в городе есть много мачт, хоть и менее высоких, стало быть, есть какой-никакой рынок услуг вещания. Если ФАС установит, что РТРС доминирует на этом рынке, то сможет повлиять на вещателя, предупредив его о недопущении нарушения антимонопольного законодательства. По заверению главы УФАС по Томской области Владимира Шевченко, сотрудники ведомства очень стараются завершить проверку до Нового года, но он «боится, что это не получится».

«Мы изучаем рынок, а это не простая вещь. Думали, что такую услугу по передаче (трансляции телесигнала — прим.ред.) могут оказывать шесть предприятий, но нам другая сторона определила, что их 32. Значит, мы должны это все проверять», — пояснил Владимир Шевченко.

Таким образом, к последней неделе декабря телекомпания исчерпала все шансы сохранить эфирное вещание с 1 января 2015 года. В течение нескольких недель ТВ-2 продолжит вещать в кабельных сетях и интернете, однако после неминуемого в таком случае отзыва лицензии Роскомнадзора, потеряет и зрителей в «кабеле».

Лицо телеканала, ведущая Юлия Мучник, в последнем выпуске аналитической программы «Час Пик. Суббота» отметила, что во многих кабинетах приходилось слышать упрек: «мол, почему вы показываете так много проблем, так много невеселого в ваших новостях».

«Я могу сказать точно, что ни разу ни в одном сюжете, ни в одном эфире мы не соврали, не сказали того, что не думаем на самом деле. Мы не сделали ничего по приказу, и все, что мы делали, мы делали с любовью к нашим зрители, с любовь к своему городу и с любовью к своей стране», — сказала Юлия Мучник.

Текст: Редакция «Томского Обзора»