Татарская слобода.
Зачем томичам защищать исторические районы

Сегодня в Томске пройдут слушания, посвященные строительству в одном из самых старых и известных районов Томска — Татарской слободе.

В течение нескольких дней до слушаний мы выясняли, почему строительство в исторических районах по-прежнему ведется, чем это чревато для старинных зданий и их жителей, а так же что думают томичи о деревянной архитектуре и ее проблемах.

Для начала, расскажем, что собственно, происходит в Татарской слободе. На данный момент ситуация такова: на площадке, ранее занимаемой мастерскими «Томскреставрации», по адресу Источная, 41 и 41а развернулось строительство двух блокированных жилых домов этажностью 3 и 4 этажа. С этажами уже есть некоторая путаница, но об этом позднее.

Застройщиком выступает ООО «Управляющая компания «Томскреставрация» во главе с Равилем Тухватулиным, это дочернее предприятие ОАО «Томлесстрой» Шабана Байрамова. Разрешение на строительство выдано, котлован со сваями под один из домов уже в работе.

На общественные слушания вынесен вопрос о выдаче разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка. То есть, постройку вместо блокированных домов 2-4-х этажных многоквартирников. Собственно, против этого разрешения и выступают жители Татарской слободы. Разберемся, почему.

Где эта улица

Площадка под застройку расположена в центре участка между улицами Источной и Татарской. Окружена по периметру она главным образом старыми деревянными зданиями, в том числе и известным памятником архитектуры — доходным домом Москова по Татарской, 46.

Деревянный особняк на Татарской, 46 — памятник архитектуры федерального значения, считается характерным для Томска конца XIX — начала XX вв. Один из самых заметных кружевных памятников Заисточья был построен в 1902 году, в 1915 году хозяином особняка был татарин Ахмедулла Москов.

Охранная зона: что в историческом районе делать нельзя

Согласно проекту охранных зон, принятому несколько лет назад в Томске как раз для защиты исторической застройки, это так называемая зона ЖИ-1.

Здесь допускается только строительство с ограничениями по высоте — не выше 9 м до карниза и 12 м до конька и по материалу. Применяться может только традиционный материал: дерево, в качестве основного, или смешанный вариант: например, первый этаж — кирпичный, второй — деревянный. Еще одно обязательное условие — соответствие возводимых объектов окружающей историко-архитектурной среде.

Кроме того, среди условий строительства в этой зоне есть и ряд других обязательных требований, вроде запрета на проведение строительных работ, «осуществление которых может оказать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия» или «приводящих к изменению исторически сложившегося ландшафта», а также запрета на нарушение целостности границ исторически сложившихся усадеб.

Из таунхаусов — в гостинки

Разрешение застройщику было выдано на строительство одного трехэтажного здания — блокированного дома. А что такое блокированный дом? Это тип малоэтажной жилой застройки, при котором расположенные в ряд однотипные жилые дома блокируются друг с другом боковыми стенами. Каждый из таких домов имеет отдельный вход, небольшой палисадник и иногда гараж. Такая застройка, по большому счету, логична для исторического района с малоэтажной застройкой и фактически очень близка к коттеджной.

И это соответствует основным видам использования этого земельного участка. Но среди условно-разрешенных видов использования земельного участка есть и другой вариант — многоквартирные дома в 2–4 этажа. Именно в эти многоквартирники эконом-класса застройщик хочет превратить изначально заявленные блокированные. Это и является предметом общественных слушаний 25 марта.

Что меняет превращение блокированных домов в многоквартирники? Во-первых, многократно возрастает нагрузка на участок — вместо нескольких новых владельцев на площадке появляются несколько десятков.

Чем это чревато:

— инженерные сети района не рассчитаны на новые многоквартирные дома. Сейчас жители района не могут даже узаконить сливы в своих существующих домах — канализации как таковой в Заисточье нет, сливается все в ливневку (и так забитую);

— схема организации земельного участка, нарисованная застройщиком, предполагает размещение на этой площади 98 машиномест — это усугубит и так тяжелую транспортную ситуацию в районе.

Кроме того, в проекте планировалось размещение 60 мест на открытых площадках, а 38 — в подземной автостоянке. Но работ по строительству подземной автостоянки пока не ведется, сваи под здание уже забиты, и жители опасаются того, что подземная автостоянка в реальности станет надземной — что увеличит высоту многоквартирника.

О практике «наращивания» в Томске высотности домов за счет цоколя, технических этажей и мансард, в результате чего «разрешенные» трехэтажки превращаются в 5–6 этажный дом, подробнее читайте в комментарии Сергея Худякова, члена градостроительного совета при администрации Томска, доцент кафедры Архитектурного проектирования ТГАСУ.

То, что выдача разрешения на многоквартирник станет только первым шагом на пути к многоэтажке, которая будет выше 4 этажей, беспокоит многих жителей района. Основания для беспокойства есть — с двух сторон Татарскую слободу подпирают именно многоэтажки, появившиеся в последние годы — Источная, 10, Базарный, 12. И именно на эти дома уже «кивает», как на прецедент, застройщик, фактически обвиняя общественников в том, что они не остановили то строительство и не имеют, в отличие от него, заслуг в деле сохранения деревянного зодчества. Что видимо, подразумевает выдачу автоматической индульгенции в случае нового многоэтажного строительства в Татарской слободе.

Новые здания, которые уже построили на Базарном и Источной:

Этажная путаница

Сейчас застройщики уверяют публику в том, что с самого начала собирались строить исключительно трехэтажные дома, в соответствие с разрешением. Тем не менее, на портале ru09.ru вплоть до вчерашнего дня были размещены объявления о продаже квартир по адресу Источная, 41 и 41,а в трех и четырехэтажных зданиях. Вот скриншоты этих объявлений, сделанные нами на днях:

После того, как общественники запускают сбор подписей в защиту Татарской слободы, 24 марта одно из объявлений — как раз о продаже квартир в четырехэтажке, на которую еще не выдано разрешение на строительство — оказывается удалено. Второе объявление отредактировано, и вместо такого дома:

мы уже видим вот такой:

Обратите внимание, на фасаде внезапно появляется деревянная отделка — видимо, для того, чтобы проскочить по формальным требованиям к смешанным материалам в зоне ЖИ-1.

Прим.ред: Члены инициативной группы, кстати, звонили по старым объявлениям и общались с риэлтором — так что информацию о четырехэтажке уже не спишешь на внезапную «опечатку» и «перепутанную» картинку.

Байрамов и деревянное зодчество

Несколько объектов деревянной архитектуры, связанных с именем Шабана Байрамова, имеют сложные судьбы.

К примеру, сожженный дом купца Сапожникова на площади Батенькова (Крылова,2) отстроили, но с существенным изменением исторических объемов. Там тоже появился «внеплановый» цокольный этаж. По первоначальной договорённости «Томлесстрой» должен был восстановить и соседний дом, памятник регионального значения на Крылова, 4, предварительно расселив проживающих там людей. В качестве компенсации ему предоставили строительную площадку без обременений — практически рядом, в начале улицы Заливной. На этом месте было построено здание Томского института бизнеса. Крылова, 4 так и не был расселен.

А вот что говорил «Городской газете» в 2012 году Шабан Байрамов по поводу дома архитектора Оржешко (ул. Белинского, 23), купленного «Томслесстроем» еще в 2009 году:

— Восстановление памятников деревянной архитектуры для крупных томских предпринимателей, скорее, инвестиция в имидж. Мы понимаем, что не все проекты по восстановлению памятников приносят деньги. Например, после продажи дома на улице Крылова, 2 мы получили примерно ту же сумму, которую вложили в его реставрацию. Крупным инвесторам не нужны ни налоговые послабления, ни сниженная стоимость земельных участков под деревянными домами. Им нужны интересные проекты. Для ценителей деревянные дома равносильны яйцам Фаберже: пока только они и готовы заниматься реставрацией памятников. Думаю, в привлечении инвестиций властям нужно ориентироваться на малый и средний бизнес: упростить процедуру утверждения проекта и передачи дома. Тогда спрос на деревянные здания вырастет.
Подробнее про реставрацию дома — здесь

Но «яйцо Фаберже» на Белинского до сих пор не отрестарировано, а в 2013 году даже попадало под арест за долги компании. Обещания 2014 года — завершить реставрацию к сентябрю 2015 года.

Инфографика — Екатерина Тихонова, «Городская газета» (при клике открывается в увеличенном размере)

В отличие от многих других районов деревянной застройки, Татарская слобода — это далеко не «вороньи слободки», заселенные пьющим сбродом. Здесь много старожилов — к их числу, кстати, относится и координатор инициативной группы по созданию ТОСа Аркадий Канаев. Люди в этом районе знают друг друга и активно обсуждают ситуацию с застройкой.

Здесь, как и везде, есть те, кто хочет, чтобы его расселили, есть те, кто готовы до последнего держаться за родовые дома, но общая нота — люди в этом районе хотят системного подхода к решению их проблем.

Одной из таких крупных проблем являются последствия «освоения» строителями Татарской слободы. Этот район, так же называемый Заисточьем, расположен на месте правого рукава Томи — Истока, и до постройки дамбы фактически, являлся островом.

Жертвой наводнений Заисток тоже становился регулярно, и в регулярном противостоянии стихийным бедствиям район учился сплачиваться еще в XIX веке. Пострадавшие от весенних, летних и осенних подтоплений здания восстанавливали всей слободой.

Уйдя под землю, вода не исчезла совсем. Небольшие водоемы на территории района сохранились и сейчас. На месте мастерских «Томскреставрации», где идет стройка, озеро было еще 50 лет назад.

Сложная гидрологическая обстановка еще более усугубилась, когда в районе начали строить многоэтажные дома на сваях. Вбивая сваи, застройщики нарушали баланс, и грунтовые воды начинали подниматься, подтапливая окрестные строения. Не так давно городские власти занимались осушением «вечной» лужи на Базарном, перекрывавшей путь к детскому саду и Центру занятости.

Собственно, именно это сейчас — основная головная боль жителей домов вокруг Источной, 41. Проводилась ли застройщиков гидрологическая или другая специальная экспертиза на этот счет — неизвестно.

Большая часть построенных в Татарской слободе старинных домов — на бутовых фундаментах. Их основу составляют крупные куски камня, которые укладывали вручную, промазывая глиной, без опалубки. От забиваемых свай многие из фундаментов пошли трещинами, пострадал и памятник на Татарской, 46:

— Из-за того, что начали забивать сваи, в нашем доме началось обрушение кирпичного фундамента, несущая кирпичная стена просела почти на 20 сантиметров, рассказала нам жительница этого дома, Алена Алтухова. — Тут такая тряска, что у меня дети подпрыгивали в кроватках. Мы вызывали комиссию несколько раз, они это сфотографировали. Сказали, что пока сметы сделают, то да се, пообещали что-то решить, только когда — непонятно. А сейчас у нас каждый день из фундамента по кирпичу вываливается, дом держится только на одной деревянной балке, стены начинают прогибаться внутрь.

Полностью комментарий читайте здесь.

Застройщик опровергает это, уверяя, что проблемы со зданием возникли из-за проведенной ранее некачественной реставрации.

Тем не менее, еще раз напомним, что в соответствии с проектом охранных зон, «запрещается проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия».

В числе других проблем называют и самовольный снос застройщиком сараев жителей — на уже не принадлежащей ему земле, и установке на ней же бетонного забора — очень близко от деревянного здания.

Несмотря на свое название, Татарская слобода всегда была мультикультурным районом. Здесь даже татары-то были весьма неоднородны — часть района была заселена исконными жителями, часть — поволжскими и приуральскими татарами, а еще часть — русскими, цыганами и бухарцами. Все это наложило свой отпечаток на достаточно разнообразную и интересную с точки зрения застройки часть города — Заисточье.

В результате район чуть не попал в список всемирного наследия ЮНЕСКО (мог бы попасть и сейчас, если бы не многоэтажные «украшения» по бокам), но оказался в куче самых разных путеводителей. В путеводителе Lonely Planet среди томских достопримечательностей названы лишь 3 улицы — Красноармейская, Гагарина и Татарская. По мнению составителя путеводителя, Саймона Ричмонда, в списке 10 вещей, которые обязательно нужно сделать в России, должен быть пункт «Восхититься удивительными домами Томска».

Застроить нельзя сохранить
В Татарской слободе есть несколько площадок, которые попадают под удар застройщиков в первую очередь. На территории Заисточья находится еще как минимум две потенциальных площадки для многоэтажного строительства — это участок по ул. Татарской, 56–58 и территория бывшей автобазы по ул. Источная, 22. Собственников этих участков сегодня сдерживает проект зон охраны, о котором речь пойдет ниже). Однако стоит прорваться хотя бы одному застройщику, за ним немедленно пойдут остальные.

Что предлагают жители Заисточья

Сбор подписей в защиту района жители Татарской слободы начали на днях. В своем обращении к губернатору Томской области и мэру Томска члены инициативной группы настаивают на отказе в выдаче разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка на Источной, 41а, подчеркивая, что данное строительство будет способствовать дальнейшему уничтожению Татарской слободы, поскольку по соседству расположены еще два больших земельных участка (Татарская, 56–58 и Источная, 22), «на которых, как нам известно, также планируется многоэтажное строительство».

«Если какие-то действия по продвижению строительства на этих участках уже ведутся, мы требуем, чтобы они были немедленно преданы огласке и остановлены, а также намерены обратиться с соответствующим письмом в Министерство культуры и к Президенту Российской Федерации В. В. Путину», — говорится в обращении.

Строительство на территории района должно вестись в строгом соответствии с требованиями проекта зон охраны объектов культурного наследия, утверждают члены инициативной группы (то есть, деревянные дома не выше 9 метров, построенные в стилистике, традиционной для Татарской слободы). По факту строительства зданий, заведомо выбивающихся из исторического облика Татарской слободы по адресам: Горького, 52/1, Горького, 39/1; Мусы Джалиля, 1/1 должна была проведена проверка, также приняты меры по недопущению строительства на месте недавно снесенных исторических зданий на Трифонова, 5 и Источной, 6.

Кроме того, члены инициативной группы предлагают создать Совет по территориальному местному самоуправлению «Татарская слобода»:

«Мы считаем, что район нуждается в комплексном плане развития, в котором будет прописаны все меры по его сохранению: какие дома и в какой очереди будут ремонтироваться, что необходимо расселить и использовать для туристических функций, а что можно оставить в жилой функции. На каких участках можно строить новые деревянные (!!!) дома и как они должны выглядеть, чтобы вписаться в исторический облик района и выглядеть также, как исторические здания.

Считаем, что до тех пор, пока этот план не разработан и не утверждён решениями соответствующих инстанций, необходимо остановить любые строительные действия в Татарской слободе, за исключением работы по ремонту деревянных домов, которая ведется в последние годы городской администрацией».

Общественные слушания по вопросу строительства жилых домов в Татарской слободе пройдут сегодня, 25 марта в администрации Советского района (ул. Елизаровых, 59) в 16.00.

Голосовать могут все томичи, а не только жители исторического района. Для того, чтобы принять участие в слушаниях при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). Ознакомиться с проектом постановления можно на сайте администрации Томска.

Текст: Елена Фаткулина

Фото: Мария Аникина