Отчет мэра: о бюджете, строительстве, транспорте и юбилеях

Во вторник, 20 апреля, мэр Томска Иван Кляйн выступил с ежегодным отчетом об основных итогах социально-экономического развития города и результатах деятельности администрации в рамках внеочередного собрания городской думы.

В своем докладе Иван Кляйн рассказал о состоянии городского бюджета, темпах жилищного строительства в Томске, итогах благоустройства, планах по развитию маршрутной сети и многом другом.

— Управление городом с лета прошлого года была переведено на ручное управление, — сказал в начале своего выступления Иван Кляйн. — Мы были вынуждены пересмотреть подходы к распоряжению имуществом, ценообразованию и тарифам, пересмотреть кадастровую стоимость земли. В целом основные показатели социально-экономического развития Томска по итогам 2014 года имеют положительную динамику, что позволило нам обеспечить рост городского населения, увеличение объемов промышленного производства, сохранение сложившихся в прошлые годы темпов роста инвестиций.

О бюджете

Благодаря проведенной работе по оптимизации расходов городского бюджета фактический дефицит по итогам 2014 года составил 75 миллионов рублей (1,3%). Для сравнения: в 2013 году дефицит составлял 9,68% или 530 миллионов рублей. Объем муниципального долга за 2014 год остался на уровне чуть выше 3 миллиардов рублей. При этом в процентном отношении долг снизился к собственным доходам на 1,4, что говорит о росте собственных доходов.

— Сегодня, к сожалению, межбюджетные отношения построены так, что в городском бюджете остается не более 9 копеек от собранных на территории города налогов. Городу тяжело справляться со своими проблемами, но справедливости ради хочу отметить, что и федеральные, и региональные власти не отказывают в финансовой помощи, поддерживая обоснованные муниципальные проекты и программы, — отметил глава города. — В 2014 году на 1 рубль средств местного бюджета приходилось 6,2 рубля привлеченных средств федерального и областного бюджетов. Что почти в три раза больше, чем в 2013 году. С учетом средств инвесторов — на 1 рубль местного бюджета приходится 7,7 рублей. Надеюсь, что в 2015 году эта тенденция сохранится.

О строительстве

Объем введенного в эксплуатацию жилья в Томске в 2014 году стал рекордным и превысил показатели последних 4 лет. В эксплуатацию введено около 400 тыс. кв. метров жилья, в том числе три «проблемных» дома: ул. Р.Люксембург, 45, пер. Спортивный, 7 и Нефтяной, 5.

— У нас есть еще 7 проблемных объектов, по ним выработан механизм достройки и, надеюсь, в 2016 году вопрос с проблемными дольщиками будет закрыт.

В своем выступлении глава города напомнил, что в прошлом году были утверждены изменения в правилах землепользования и застройки, согласно которым норматив парковочных мест при строительстве многоквартирных жилых домов должен был увеличен.

— Я благодарен депутатам за поддержку моих инициатив в сфере урегулирования городской застройки. Теперь озеленение территории жилых домов должно быть не менее 20%, а социальных объектов 30–50%. Также теперь должен быть один гараж или одно машино-место на одну квартиру. Эти те правила, которые нужно было принять в интересах горожан, и мы с вами это сделали.

В 2014 году, по словам Ивана Кляйна, была продолжена работа по планировке территорий. В частности, был подготовлен проект планировки и межевания Академпарка, центра спорта и семейного отдыха. Данный проект будет реализован в течение ближайших пяти лет.

Кроме того, по словам Ивана Кляйна, удалось сдвинуть с места давнюю проблему маневренного фонда. В прошлом году было отремонтировано 50 помещений. В частности, проведена реконструкция жилого дома на улице Максима Горького, 48, где создана 21 новая квартира маневренного фонда. Начаты работы по реконструкции бывшего здания банно-прачечного комбината по улице Лебедева, 5, после завершения которой маневренный фонд пополнится еще на 50 квартир.

Проведен капитальный ремонт в 155 многоквартирных жилых домах. Построено почти 18 километров сетей водоснабжения, 69 километров сетей электроснабжения, 2,2 километров сетей теплоснабжения, 50,6 километров сетей газоснабжения.

На прежнем уровне сохранились темпы расселения из ветхого и аварийного жилья. В отчетном году отпраздновали новоселье 1400 томичей. При этом более 20% были переселены за счет средств инвесторов.

— В то же время неумелое и неэффективное использование денежных ресурсов за последние годы привело к катастрофическому объему незавершенного строительства, — подчеркнул Иван Кляйн. — На сегодняшний день в городе объем «незавершенки» превышает 12 миллиардов ровно. И решить эту задачу, ввести все объекты в эксплуатацию сегодня очень и очень сложно. За это время изменилось законодательство, поменялись стандарты, правила. По многим объектам задача может решаться только в судебном порядке. В ближайшие годы мы введем в эксплуатацию все это объекты и сделаем все, чтобы вновь возводимые объекты строились в установленные сроки и вводились в эксплуатацию вовремя, несмотря на все проблемы, связанны с их финансированием.

О социальной сфере

В 2014 году сохранилась социальная направленность городского бюджета. Более 59% средств направлено на решение социальных вопросов. 57 тысяч томичей получили социальную поддержку в различных формах. В частности, 533 молодые семьи получили муниципальную поддержку в приобретении жилья. Создано 979 мест в детских садах. Количество частных садов и групп присмотра возросло до 65, в пять раз увеличилось количество родителей, получающих денежную компенсацию за посещение детьми частных садиков.

Кроме того, впервые по инициативе городской администрации в Томске созданы клубы приемных родителей. Приобретен еще один автомобиль социального такси. Построено 18 новых спортивных площадок, завершено строительство современного спортивного комплекса «Восход».

О дорогах

За прошедший год в Томске было отремонтировано 400 тысяч кв м дорожного полотна, в том числе 25 тысяч кв м — в рамках гарантийных обязательств. Обустроено более 800 парковочных мест.

— Мы стали использовать новый комплексный подход в ремонте дорог, а именно: отошли от практики выполнения ремонта дорог с нарезкой технологических карт. Но как показала нынешняя весна, качество этих работ на некоторых объектах совершенно неудовлетворительное, — сказал Иван Кляйн. — То как сделан участок проспекта Ленина от Беленца до «1000 мелочей», не выдерживает никакой критики. Есть серьезные замечания по Московскому тракту, по Елизаровых, по Пушкина. И все это — один и тот же подрядчик.

По словам мэра, в этом году работа с подрядчиком, проводившим ремонт указанных участков, будет прекращена.

О транспорте

В числе «нерешенных за прошедший год проблем» глава город назвал ситуацию с городским электротранспортом. За прошлый год им перевезено 21,7 миллионов пассажиров. В 2013 году эта цифра составляла 23, в 2012 — 24 млн человек.

— Вывод очевиден — муниципальный электрический транспорт теряет своего пассажира. Проблема здесь, прежде всего, в том, что по-прежнему сохраняются дублирующие маршруты, загруженность основных магистралей и, мягко скажем, плохое обслуживание. Все они требуют незамедлительного решения. Первые шаги нами уже сделаны.

В частности, в городе начаты работы по оптимизации маршрутной сети. За счет укрупнения на 31% сократилось количество перевозчиков (с 485 до 332). Установлено 26 новых остановочных комплексов, создан веб-сайт и мобильное приложение о текущем местоположении транспорта. Введены экономически обоснованные тарифы на пассажирские перевозки всеми видами городского и общественного транспорта.

— Наша задача на 2015 год — получить новую маршрутную сеть. Вы знаете, что в октябре 2014 года мы разместили такой контракт длительностью в один год, и сегодня, надеюсь, мы эту информацию по пассажиропотоку получим, как, впрочем, и предложения о новой маршрутной сети. И это будет основой дальнейшего развития общественного транспорта в Томске, — сказал Иван Кляйн.

О программе «Наш Томск»

В 2014 году стартовала городская муниципальная программа «Наш Томск», которая включает в себя комплексные мероприятия по трем основным направлениям: это формирование общественных пространств, развитие инфраструктуры и создание единого информационного пространства.

В первую очередь программа предусматривает приведение в порядок основных транспортных магистралей и туристических маршрутов города. На этих приоритетных территориях будет осуществляться ремонт фасадов, озеленение магистралей и обустройство пешеходной зоны, создание зон рекреации. В результате за прошлый год отремонтировано 238 фасадов, причем половину привлеченных на эти цели средства составило внебюджетное финансирование.

Появились новые места отдыха: сквер Крылова, Петропавловский сквер, сквер на ул. Блокпост, скверы на Иркутском тракте, на ул. Высоцкого, Пролетарской, Сибирской, Почтамтский сквер.

— Наши главные помощники в обустройстве комфортной среды — это ТОСы. У нас их не так много, всего 28, но они активно работают на своих территориях. И сегодня те мероприятия, которые мы планируем в этом году, по моему мнению, позволит улучшить работу непосредственно с территориями, непосредственно с людьми и это станет еще одним шагом в развитии местного самоуправления, — сказал Иван Кляйн.

О безопасности

В своем выступлении мэр Томска отметил, что в ушедшем году в Томске было отремонтировано 32 участковых пункта полиции, новый пункт появился в микрорайоне «Зеленые горки».

Иван Кляйн также подчеркнул, что после трагических событий прошлого августа, когда из детского сада была похищена маленькая девочка, в городе была разработана программа «Безопасное детство». На мероприятия по программе предусмотрено 150 млн рублей.

О юбилеях, подготовке к 70-летию Победы

Знаковым событием 2014 года стало празднование тройного юбилея — 410-летия Томска, 210-летия Томской губернии и 70-летия Томской области.

— Социально ответственный бизнес активно откликнулся на приглашение власти и все праздничные мероприятия прошли за счет спонсорских средств. Я хочу сказать всем огромное спасибо, кто принял участие в подготовке и проведении праздничных мероприятий, — отметил мэр.

По его словам, еще более масштабным обещает стать празднование в Томске 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Подготовка к юбилею началась еще в прошлом году. На сегодняшний день уже обследованы жилищно-бытовые условия всех ветеранов, произведен ремонт 320 квартир, выполнена реконструкция 13 мемориальных сооружений, в том числе на присоединенных к Томску сельских территориях, восстановлено 18 воинских захоронений в Заварзино. На площади Новособорной открыт памятник труженикам тыла, завершается реконструкция мемориального комплекса «Плачущая девушка» в микрорайоне Спичфабрика, 30 апреля состоится торжественное открытие памятника первому коменданту Рейхстага Федору Зинченко.

Завершатся все мероприятия праздничным парадом 9 мая. В этом году в День Победы по проспекту Ленина проедут шесть образцов военной техники на колесном ходу, которая стоит на вооружении в российской армии.

— У каждого томича есть возможность поучаствовать в предстоящих мероприятиях и даже перечислить свою толику помощи ветеранам на городской благотворительный счет Победы. На сегодняшний день собрано более 6 млн. рублей.

Текст: Егор Хворенков, Анна Мацковская

Фото: Данил Шостак