День памятников в Томске. Сжечь, застроить, сохранить?

В субботу, 18 апреля в Томске отметили международный День памятников и исторических мест.

Основными пунктами стали традиционный пикет защитников памятников на Новособорной площади и сбор подписей под петицией к губернатору и мэру.

Еще в начале двухтысячных годов пикеты 18 апреля выделились из череды других протестных мероприятий. Главным образом потому что упирали не на протест, а на привлечение внимания к томским памятникам архитектуры и городскому историческому наследию. На пикетах выступал фольклорно-этнографический ансамбль «Пересек», устраивали игры с пришедшими детьми и показывали, что собственно, требуется сохранять.

В этом году от традиций не отступили:

Но только развлекательной частью организаторы не ограничились: была подготовлена петиция к губернатору Томской области С. Жвачкину и градоначальнику И. Кляйну. Главное, что обозначили авторы петиции — обеспокоенность продолжающейся беспорядочной застройкой исторического центра:

«Мы видим и ценим те усилия, которые предпринимает власть для сохранения одной из составляющих исторического наследия нашего города — деревянного зодчества. Мы готовы поддержать эту работу и принять в ней посильное участие. Но наше возмущение вызывает тот факт, что одновременно с восстановлением деревянных зданий ведётся активная и непродуманная застройка в историческом центре Томска. Мы не можем оставаться в стороне, мы вынуждены вмешиваться в конфликтные ситуации, связанные с таким подходом. Особенно ситуация обострилась в последние два года», — говорится в петиции.

Главный предмет беспокойства — конечно же, появление многоэтажек в исторической части города:

«Глядя на многоэтажные здания, один за другим появляющимися в исторической части Томска, читая бюрократические ответы чиновников в ответ на наши запросы, у нас складывается мнение, что первые лица города и области отстранились от решения проблем исторического центра Томска. В этой ситуации безмолвного попустительства власти каждый застройщик стремится захватить свой кусок городской территории: город рвут на части. Мы считаем, что такая ситуация повышает социальную напряжённость в городе», — отмечают авторы петиции.

Под петицией, в которой предлагается инициировать проведение открытого круглого стола с участием представителей городской и областной власти, экспертного сообщества и общественности для обсуждения накопившихся проблем, оставили свои подписи более 200 участников пикета.

Сам документ подписан Марией Боковой, координатором регионального общественного движения по сохранению культурно-исторического наследия «Исторический Томск», депутатом Законодательной Думы Томской области Галиной Немцевой, председателем ТОС «Улица Дзержинского» Андреем Ивановым и координатором инициативной группы по созданию ТОСа «Татарская слобода» Аркадием Канаевым.

В списке проблем, которые были перечислены в приложении к петиции, и на которые сегодня обращают особое внимание защитники томских памятников, на первом месте стоят вопросы пересмотра проекта зон охраны.

Еще в 2014 году проект зон охраны начали «прогибать» и ослаблять ограничения для нового строительства.

Во-первых, оказалось, что у строителей есть возможность разработать «встречный» проект охранной зоны по нужному объекту, подкрепив его оплаченным заключением историко-культурной экспертизы. Имея на рука два этих документа, застройщик тихо добивается отмены ограничений на новое строительство. Первым прецедентом стало строительство семиэтажки по адресу пер. Картасный, 6. Здесь застройщик купил земельный участок и отправился далее по описанной схеме. Теперь здание возводится прямо в одной из зон комплексного сохранения деревянной застройки, среди двухэтажных деревянных домов, относящихся к объектам культурного наследия и ценной среде.

А 31 марта 2014 года администрацией Томской области было утверждено постановление № 94-а. Согласно ему действие проекта зон охраны не должно было распространяться на участки, на которые до вступление в силу проекта зон охраны были выданы промежуточные согласования. В частности, утверждены градостроительные планы земельных участков, приняты решения о предоставлении участков для строительства и решения о развитии застроенных территорий.

В результате после вступления в силу данного постановления Мэрией Города Томска были выданы разрешения на строительство многоэтажных домов по адресам Карташова, 4 и Аркадия Иванова, 2.

Томские общественники еще до принятия постановления просили не торопиться и хотя бы провести инвентаризацию всех участков, которые могут оказаться под угрозой «благодаря» этому документу. Но услышаны не были.

В результате, сейчас даже чиновники не знают, по какому из участков в центре города могут внезапно «всплыть» обстоятельства, позволяющие снять ограничения на застройку исторической зоны.

Отдельная тема — толкование проекта зон охраны, сформулированного таким образом, что застройщики могут «проскочить» сквозь регламентные требования, фактически не выполнив их. Объекты, построенные в результате такого подхода, уже возникли практически в каждой исторической зоне Томска.

Ну, а отдельным вопросом стоит судьба «зависших» стройплощадок, вроде недавнего спорного проекта по Источной, 41, а или остановленной ранее стройки на «Болоте» — ул. Шишкова, 13/2 или пока пустующих участках в исторических зонах. (ул. Источная, 22; Татарская, 56–58; Карташова, 16; Трифонова, 5; Источная, 6; Герцена, 24; Плеханова,8, Гагарина,18).

Еще одна не менее больная тема — пока «законсервированные» памятники, которые расселили, но не реставрируют, причем в этом списке «инвалидов» уже не только деревянное, но и каменное зодчество (включая дома архитектора Лыгина).

Венчает весь этот проблемный список ожившая в последние месяцы тема сокращения «списка 701», включающего все деревянные памятники Томска, которые нельзя сносить.

Сейчас общественники надеются на то, что диалог защитников культурного наследия, властей и застройщиков возобновится. А Томск, недавно вошедший в список «исторических городов», сохранит то, что и позволило ему в него попасть.

Текст: Елена Фаткулина

Фото: Мария Аникина